严禁擅自关闭高速路 畅通交通运输通道

当下全国疫情多点散发，物资保供成为焦点，由此也牵扯出了货车司机被迫隔离的窘境。4月11日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发的《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》(以下简称《通知》)公布，其中明确提到，严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。同时鼓励有条件的地区为货车司机、船员提供免费核酸检测服务。切实做好因疫情滞留的货车司乘人员、船员的餐饮、如厕等基本生活服务。

畅通交通运输通道

连日来，受新冠疫情影响，长三角省市以及周边山东等省对高速公路加强管控措施，部分收费站出入口、服务区等关闭，不少货车司机受到影响。但交通运输的畅通，是防疫政策之下，生活物资、重点生产物资等得以保障的关键一环。为此，《通知》明确，要全力畅通交通运输通道。各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，确保交通主干线畅通。

同时，严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸，严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检查点，高速公路防疫检查点应设在收费站外广场及以外区域，具备条件的地方要配套设置充足的货车专用通道、休息区，不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场，确需关停的，要按规定报批。

4月7日，面对部分地区对货运车辆采取层层加码、一刀切的通行管控措施，交通运输部便已提到，严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点等内容。此次《通知》则提出了更为具体、全面的要求。

例如优化防疫通行管控措施方面，不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠。加强从业人员服务保障方面，原则上防疫检查点都应就近配套设置充足的核酸检测点，在车流量较大的高速公路服务区加密设置核酸检测点。

保障邮政、快递车辆通行

邮政快递服务连接千城百业、联系千家万户，事关经济发展和民生需求，疫情之下，保障邮政快递网络正常运行同样重要。对此，《通知》提到，要切实保障重点物资和邮政快递通行。

具体而言，涉疫地区所在省份的省级联防联控机制应根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求，建立健全重点物资运输车辆通行证制度，实行网上办理，全国互认。要充分发挥区域统筹协调机制作用，加快推进京津冀、长三角、珠三角、东北三省、成渝等重点区域货运物流保通保畅协同联动。要确保涉疫地区港口码头、铁路车站、航空机场的集疏运畅通。要将邮政、快递作为民生重点，切实保障邮政、快递车辆通行。

此外，《通知》还提到，全力组织应急物资中转。疫情严重地区要依托周边物流园区(枢纽场站、快递园区)、高速公路服务区等，加快设立启用物资中转调运站、接驳点或分拨场地，并及时向社会公告;对需跨省域设立的，相邻省份要给予支持。对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24小时内核酸检测阴性情况下，实行通信行程卡“白名单”管理模式。

着力纾困解难

本轮疫情突如其来，不少行业、企业的正常生产经营也受到了不小的冲击。对此，《通知》提到，各地区、各部门要着力纾困解难，全面落实小规模纳税人免征增值税、实施留抵退税，以及缓缴养老、失业、工伤保险费等政策。

在金融支持方面，引导金融机构创新符合交通运输业特点的动产质押类贷款产品，盘活车辆等资产，对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较多的运输企业、个体工商户加大融资支持力度。各地区要鼓励政府性融资担保机构为符合条件的运输企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助有关企业续保续贷等。

地方层面，多地也已经推出了具体的纾困措施。4月11日，济南形成了应对疫情冲击助企纾困的25条政策措施，当天正式印发实施。而继3月《无锡市关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》出台后，为了稳定市场主体，纾困政策也迎来了再次“加码”，新增了12条补充政策，涉及停业补助等内容。(记者 杨月涵)