“双减”后首次中考力争省级统一命题 科学设置试卷难度

作为“双减”政策颁布后的首次中考，2022年中考牵动着万千家长和学子的心。4月6日，部署做好2022年中考命题工作。根据要求，2022年中考将进一步推行省级统一命题，各地将按照“两考合一”“兼顾毕业和升学”的功能定位，进一步对各相关学科中考试卷考试时长、容量、难度等提出规范要求。对于暂不具备条件的省份，要在2024年实现中考省级统一命题。

2024年实现省级统一命题

北京商报记者从教育部网站获悉，今年中考各地将积极推进省级统一命题。据教育部通知要求，目前尚未实行省级统一命题的省份，特别是辖区内地市命题单位存在命题管理不完善、条件保障不到位、命题人员数量不足、命题质量不高等问题的省份，要积极创造条件，力争2022年实现省级统一命题，确保命题质量。

确不具备条件的省份，要研究提出加快推进省级统一命题的工作方案，明确时间表、路线图，到2024年实现中考省级统一命题。

“统一命题主要是对中考命题的规范。”中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受采访时表示，主要是在一个省的范围内，用同样的标准来对学生提出要求，进行评价。“中考省级统一命题的要求是几年前就已经提出的，但在过去的推进过程中遇到一些困难，这次教育部重申这一点，也是对过去未落实要求的进一步落实。”储朝晖表示。

值得一提的是，教育部还明确提出，各地要强化对试题的政治性审查，引导学校全面发展素质教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。具体来看，各地要建立试题政治性审查制度，加强各学科特别是语文、道德与法治、历史、地理等学科试题的政治性审查，重点审查试题选材的价值导向和材料使用的严谨性，杜绝出现国旗国徽图案使用不规范、国家地图版式不完整、不尊重民族习俗和宗教信仰等问题，确保试题正确的政治方向。

科学设置试卷难度

作为“双减”后的首次中考，命题范围是家长关注的重点。那么究竟该如何契合“双减”精神和要求，采用更为科学的方式对学生进行知识考核呢?

对此，教育部特别强调，各地在进行中考命题工作时，要严格依据课程标准命题。认真落实依据义务教育课程标准命题的规定要求，坚决取消初中学业水平考试大纲或考试说明，不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围。同时，严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，确保依标命题、教考衔接。

此外，各地在试卷难度设置上也要遵循科学原则。各地要按照“两考合一”“兼顾毕业和升学”的功能定位，进一步对各相关学科中考试卷考试时长、容量、难度等提出规范要求，科学合理设置试卷难度，既要防止试卷过难增加学生学业负担，也要避免试卷过易难以体现区分度。

教育部指出，各地要根据不同学科特点，合理设置试卷试题结构，减少记忆性试题，增加探究性、开放性、综合性试题，坚决防止偏题怪题，促进有效考查学生综合素质。

实际上，从目前中考趋势来看，引入并强化对美育、体育的考核已成为各地探索的新变化。以北京地区为例，中考体育的改革正逐步落地，分数将逐步增至70分，并分为过程性考核与现场考试两部分。

“在目前高中已经实现普及的情况下，淡化中考的选拔功能，是未来的必然方向。”储朝晖表示，在淡化中考选拔功能的同时，未来将更加重视义务教育阶段学生是否达到了课程标准要求。“如果学生达到了要求，他就有上高中的资格，这是未来应该发展的方向。”

严禁命题人员参与校外培训

通知显示，针对2022年中考，教育部不仅在中考命题内容和命题方向进行周密部署，在遴选中考命题人员方面也作出了严格要求。

具体来看，各地需按照政治坚定、数量充足、结构合理、业务精湛的要求，遴选各学科命题人员，确保达到国家规定的“每个学科命题组原则上不少于5人(含至少2名试题审核人员)”基本要求。

其中，命题人员应以优秀学科教研员和初、高中骨干教师为主，并积极吸收符合条件的高等学校、科研机构及其他相关机构的专业人员。严禁命题人员参与考试辅导材料编写和校外培训活动。

在命题管理规章制度上，各地要严格规范命题程序，完善闱点条件保障，强化安全保密工作，确保命题工作顺利开展。各地需加强命题人员培训，严明工作纪律，签订保密责任书，明确命题工作责任。

此外，各地要坚持试题命制人员和审核人员分离，加强试卷政治性、科学性、技术性、程序性审查和学科交叉审查。要认真做好阅卷工作，建立主观性试题“一题多评”制度和试卷抽检复核制度，确保阅卷质量和公平公正。(记者 程铭劼 赵博宇)