河南省314万农村娃吃上营养餐

9月8日11时30分，尧山脚下响起下课铃声。鲁山县尧山镇第五中心小学的孩子们捧着饭碗冲出教室，在餐厅前排起长队。先打上饭的忍不住边走边吃，后面的踮着脚探着脑袋往前望……这幅画面在做了近40年乡村老师的张卿珍眼中格外动人，“山沟沟里的孩子，终于在学校吃上了热乎饭”。

这顿热乎饭，得益于我省从2012年春季启动的农村义务教育学生营养改善计划。截至今年秋季开学，该计划已覆盖全省38个试点县314万农村娃。看似简单的一顿营养餐，价值无法估量。

可喜变化：从啃干馍到卤面配甜汤

空气中弥漫着豆角炒肉的香味，甜汤在大锅里翻滚……上午10时许，尧山五小厨房里，师傅们忙得不可开交。

热腾腾的卤面和甜汤出了锅，打了饭的孩子们狼吞虎咽。“这个卤面比俺妈做得还好吃。”六二班学生黎书帆一边抹嘴一边笑。

尧山五小地处深山，最远的孩子家离学校近15公里。“以前孩子从家带饭吃，好点的是干馍配咸菜疙瘩，差点的只有馍，有的甚至一饿一天。”校长赵建伟回忆。

眼前的变化，得益于2012年鲁山县被纳入农村义务教育学生营养改善计划国家试点县之一。五年时间，全县共建起432所中小学食堂，为山里娃提供完整的营养午餐。

民心工程：惠及38个县314万人

鲁山县是我省实施农村义务教育学生营养改善计划的一个缩影。自2012年春季学期启动该计划，我省26个集中连片特殊困难地区作为国家试点县纳入其中。

为推动计划落地，我省投入省级财政配套资金5.27亿元用于26个国家试点县学生食堂建设工作，并通过召开工作经验交流会和现场会、组织编写《河南省农村义务教育学生营养改善计划学生营养与合理膳食指南》等多种举措协同推进。2016年年底，宜阳县、台前县等12个国家扶贫开发重点县被列入地方试点，并于今年秋季正式开餐。

数据厚重而温暖：全省38个试点县13000多所学校，314万农村孩子吃上营养餐。通过实施计划，孩子们身体素质明显提升。仅以计划实施一年后的贫血率为例，男生贫血率从13.0%降至10.2%，女生贫血率从14.0%降至13.3%。

台前县打渔陈镇中心小学校长吕启良说，从今年秋季开始为孩子提供的“牛奶、面包、火腿肠”加餐，是贫困孩子的“奢侈品”，“这项计划带来的实惠看得见、摸得着”。

加强监管：让孩子们吃饱吃健康

目前农村义务教育学生营养改善计划在推进中仍存在一定困难：有些地方责任落实欠缺、已建好食堂的使用率偏低、资金监管不到位、不能完全保证每生每天4元钱的营养膳食补助落到实处。

我省鼓励由课间加餐向提供完整午餐的方式转变。鲁山县教体局卫生保健科科长王新梅说，“4元钱足够让孩子吃饱，但运营成本、学校食堂聘用人员开支等费用也成了学校的负担。”

据悉，目前全省26个国家试点县中只有固始县解决了该项经费，其他县只是部分解决或者依靠学校自筹。鲁山县采取的是“4+1”模式，即在每生每天4元的基础上，由家长再投入1元钱，交由家委会管理，用于运营支出。洛宁县实施中央厨房供餐模式进行配餐，减少了学校压力。