发改委：首轮输配电价改革试点已经全面完成

国家发展和改革委员会26日就输配电价改革等情况举行新闻发布会。发改委价格司巡视员张满英在会上表示，首轮输配电价改革试点已经全面完成，对电网企业进行严格的成本监审，剔除不应进入定价成本的费用和支出。从目前的统计数据来看，不相关或不合理的成本比例在14.5%，金额达到1180亿元。未来将继续推进跨省跨区和区域电网输配电价的核定工作，以及研究制定电网和新增的配电网的价格形成机制。

张满英介绍，输配电价改革的一个亮点体现在降成本。对电网企业涉及与输配电价不相关的资产、不合理的成本、费用支出，进行严格的成本监审并坚决剔除。输配电价改革后，平均输配电价比现行购销价差平均每千瓦时减少将近一分钱，核减32个省级电网准许收入约480亿元。

在今年国务院确定的一万亿的降成本任务中，电价预计降价贡献将为1000多亿元。其中主要包括，取消城市公共事业附加涉及350亿元，取消电气化铁路还贷电价涉及60亿元，还有就是今年输配电价改革带来的价格下降380亿元，以及通过各省电力市场化交易带来的直接降价达到180亿元。

张满英介绍，通过这些措施和改革，电价结构更加合理，以前是通过电价征收了一些基金和附加，现在取消了这些项目，这些费用所占比例从之前的8.03%下降到4.69%，电价结构更加合理。

同时，电力交易更加活跃。2016年，电力市场化交易比例已达到22.25%。今年上半年，通过国家电网、南方电网和蒙西电网营业区范围内的电力直接交易规模达5000亿千瓦时，占电网企业销售电量的比重已经达到22%，同比增长了50%。预计今年底全国包括电力直接交易、发电权交易、跨省送电交易等在内的电力市场化规模将达到两万亿千瓦时，占电网销售电量的35%，增长幅度同比达到50%。

据介绍，输配电价改革从2014年到今年上半年，经历了破冰、扩围、提速、全覆盖四个阶段。到今年6月底，省级电网全部进行了输配电价改革，实现了全国的全覆盖。

对此，张满英说，全国输配电价改革已经顺利完成，未来将做好跨省跨区和区域电网输配电价核定工作，研究制定电网和新增的配电网的价格形成机制，妥善处理交叉补贴，以及做好监管周期转换等。